A kanadai vezetők heteket töltöttek, hogy elkerüljék az Egyesült Államok elnökének, Donald Trumpnak a fenyegetés elkerülését, hogy a határ ezen oldalán 25 % -os tarifát vezessenek be az állami oldalra.
Az Egyesült Államok vezetője megismételte ezt a fenyegetést a közelmúltban, csütörtök délután, mindössze két nappal a február 1 -je előtt, amikor adminisztrációja javasolta a tarifákat.
Ezeknek a feszültségeknek a közepette a CBC olvasói azt kérdezték, hogy az Egyesült Államok is hogyan lehetséges, amikor aláírta a Kanada-US-Mexico megállapodást (CUSMA)-a kereskedelem, amely Trump után kialakult, az észak-amerikai szabadkereskedelmi megállapodás újratárgyalását kényszerítette. (NAFTA) Nem olyan régen.
Ennek ellenére a közgazdaságtan és a kereskedelmi jogi szakértők szerint az Egyesült Államok Cusma alatt megemlítheti a nemzetbiztonságot, hogy indokolja a cselekedeteit, és tarifákkal jár, tudva, hogy Kanada nem tudja megakadályozni, hogy ez megtörténjen.
„A kereskedelmi megállapodás csak egy szerződés … és a szerződések megsérthetők” – mondta Gus Van Harten, a torontói York Egyetem kereskedelmi és befektetési törvényének professzora.
ÓRA | Miért tarifák? Miért most?:
Tarifa fenyegetések: Mit akar Trump Kanadából?
Mivel az Egyesült Államok elnöke, Donald Trump fenyegette a gazdasági romboló tarifákat, a Nemzeti Adrienne Arsenault arra kéri a CBC Alex Panetta-t és Catherine Cullen-t, hogy bontsa le azt, amit Trump valóban akar Kanadából.
Erin Brown, a Norton Rose Fulbright Ügyvédi Iroda partnere és a határokon átnyúló kereskedelmi jogi munkacsoport tagja egyetértett arra, hogy Kanada ne legyen módja annak, hogy az amerikai tarifális fellépést megelőzően megállítsák a bekövetkezéstől, csak a Cusma útján.
„A valóság az, hogy a Cusma … fogainak hiánya van” – mondta egy interjúban.
Mindenesetre úgy tűnik, hogy az Egyesült Államok hajlandósága – és Mexikó is – hajlandóságának hangsúlyozni a Trump adminisztráció elégedetlenségét a status quo -val, amikor a kereskedelemről van szó.
„A (fenyegetett) tarifákat olyan nyilatkozatként értelmezem, miszerint a kereskedelmi megállapodást szakítják” – mondta Torsten Søching Jaccard, a Brit Columbia Egyetem Vancouveri Közgazdasági Iskolájának asszisztens professzora.
Miért Cusma?
Trump kritikus volt a NAFTA -val szemben, még mielőtt elérte a Fehér Házot. Cusmát az Ovális Iroda első hivatali ideje alatt tárgyalták.
Kanada, Mexikó és az Egyesült Államok megállapodtak a CUSMA -megállapodásról szóló feltételekbe 2018 őszén, ám ezt a következő évben tovább módosították, mielőtt a ratifikáció végül 2020 -ban történt.
A kanadai kormány Cusma eredményeinek összefoglalása szerint a megállapodás célja a három fél közötti gazdasági kapcsolatok megerősítése, miközben megőrzi a NAFTA által hozott kereskedelmi előnyöket, néhány kiigazítással „a mai kereskedelmi kihívások és lehetőségek kezelése érdekében”.
Robert Lighthizer, az Egyesült Államok kereskedelmi képviselője a Trump első adminisztrációja során, akkoriban a Cusma „mérföldkő eredményeként” jelent meg a gyártás és az észak -amerikai gazdaságba történő beruházások ösztönzése érdekében.
A teherautókat a tavaly tavasszal készített fotón látják Detroitból Kanadába. (Patrick Morrell/CBC)
Brown, a Norton Rose Fulbright, azt mondta, hogy a CUSMA -hoz hasonló kereskedelmi ügyletek aláírásakor a Kanada célja a kereskedelem megkönnyítése – és ez magában foglalja a tarifák kezelését.
„A Cusma és a többi kereskedelmi megállapodás alapvető alapelvei az, hogy csökkentjük vagy kiküszöböljük a tarifákat” – mondta.
A kereskedelmi megállapodás, mint például a Cusma, egy másik célja, hogy elérje a „stabilitás érzetét” – mondja az UBC JACCard, megjegyezve, hogy az Egyesült Államok ellentétes cselekedetei alááshatják a kereskedelemmel kapcsolatos hírnevét.
Vannak jelek azonban, hogy a Trump adminisztrációnak a motivációk keveréke lehet a tarifális fenyegetés most.
Tarifák előtt, a cusma után
Kanada már az amerikai tarifákkal szembesült Trump első hivatali ideje alatt – mind Cusma létezése előtt, mind után.
2018 tavaszán egy Trump által vezetett Fehér Ház megemlítette a nemzetbiztonságot, amikor a kanadai acélt célozta meg 25 % -os tarifával és alumíniummal 10 % -os tarifával. Ottawa megtorlott a saját tarifáival. Csak egy évvel később azonban a két fél bejelentette, hogy visszavonják a tarifákat.
ÓRA | A kanadai vásárlás kihívásai:
Miért lehet nehezebb, mint gondolnád kanadai vásárlását?
Az amerikai tarifák fenyegetésével sokan arra ösztönzik a vásárlókat, hogy vásároljanak kanadaiak – de a CBC Lyndsay Duncombe lebontja, miért lehet nehezebb, mint gondolnád kanadai vásárlását.
De Trump ismét 2020 augusztusában a tarifákhoz fordult, és 10 % -os tarifát csapott le a kanadai alumíniumra, ismét a nemzetbiztonságra hivatkozva. Kanada viszont fenyegette a megtorló intézkedéseket, és ebben az alkalomban az Egyesült Államok elnöke szüneteltette a tarifákat a következő hónapban.
A CUSMA -ban egy sor kivételt fektetnek be, beleértve egy „alapvető biztonságról” szóló cikket, amely kimondja, hogy a megállapodásban semmi sem akadályozza meg a felek bármelyikét, hogy „olyan intézkedéseket alkalmazzon, amelyeket a karbantartással kapcsolatos kötelezettségeinek teljesítéséhez szükségesnek tart. vagy a nemzetközi béke vagy biztonság helyreállítása, vagy a saját alapvető biztonsági érdekeinek védelme. ”
A fordítás az, hogy az Egyesült Államok ezen indoklás segítségével képes előrehaladni a tarifákkal.
A Trump és más közigazgatási tisztviselők meghallgatása a fentanil-kereskedelem és a migráció miatt aggodalmakat idéz elő, Brown szerint az elnök adminisztrációja ennek megfelelően a „nemzetbiztonsági típusú kivétel” felé vezethet, hogy igazolja a tarifákat.
Mit tehet Kanada ezzel? Megkérheti a vitarendezési eljárást, de a York Egyetem Van Harten szerint ez nem egy éjszakai folyamat, és véleménye szerint nincs garancia arra, hogy Kanada végül sikeres lesz.
„Még akkor is, ha nyerünk, a jogorvoslat a megtorló szankciók engedélyezése” – mondta Van Harten, megjegyezve, hogy az események időpontjáig a kivetett tarifák már rosszul sértették meg Kanada gazdaságát.
Szélesebb szinten Brown azt mondta, hogy Trump nem tűnik úgy, hogy „túlságosan összehúzódott” a nemzetközi szabályokon alapuló rend alapján, amely már régóta irányította a kereskedelmet. Ennek kihatással lehet arra, hogy mit várhat el az adminisztrációjától.
„Nem hiszem, hogy készen áll arra, hogy teljesen feltépse” – figyelmeztette Brown, megjegyezve, hogy Trump jelezte, hogy újratárgyalni akarja Cusmát.
Kedden, Vancouver kikötőjében, kedden láthatók a konténerek halmaza. (Ben Nelms/CBC) A jövő
Van Harten azt állítja, hogy Trump legutóbbi intézkedései „egy egész politikai műszaknak felelnek meg, amely kiszabadít minket az egész globalizáció korszakából”, és adminisztrációjának kijelentette, hogy Amerika első helyezésére összpontosít.
És azt mondja, hogy úgy véli, hogy Kanada örökké veszélyezteti magát az Egyesült Államok szeszélyéből, hacsak nem választ egy másik utat.
„Ha nem váltunk … mindig fenyegetünk” – mondta Van Harten, aki azt állítja, hogy Ottawa már régóta megtévesztő képet adott a Cusma -hoz hasonló kereskedelmi ügyletek előnyeiről, miután úgy döntött, hogy ebbe az irányba indult az előző irányba. a NAFTA -hoz.
Az UBC Jaccard ezzel szemben inkább arra törekszik, hogy folytassa Kanada nyitott megközelítését a világ kereskedelmének folytatására, mint a továbblépésre.
Azt mondta, hogy ez magában foglalhatja a Kanada hatókörének kiterjesztését a világ más piacaira, vagy azt, hogy ez az ország nemzetközi vásárlást vásárol – nem pedig az Egyesült Államokból
