Reuters
Hilary Benn észak-ír államtitkár hétfőn válaszolt a Stormont fékkérésére
A kormány elutasította az észak-ír unionista pártok azon kérését, hogy alkalmazzák a Brexit utáni Stormont-fékként ismert mechanizmust.
Lehetővé teszi a stormonti törvényhozó gyűlés (MLA) tagjai számára, hogy kifogást emeljenek az Európai Unió észak-írországi szabályainak módosítása ellen.
Az összes jogosult unionista MLA támogatta a Demokratikus Unionista Párt (DUP) azon indítványát, hogy meghúzza a féket annak érdekében, hogy leállítsák a vegyi anyagok csomagolására és címkézésére vonatkozó uniós szabályok módosítását.
Az Egyesült Királyság kormánya azonban, amely eldönti, hogy a fék formálisan kiold-e, arra a következtetésre jutott, hogy a használatára vonatkozó tesztek nem teljesültek.
Közölte, hogy a megtámadott uniós szabályok nem érik el azt a küszöböt, hogy „az észak-ír közösségek mindennapi életére jellemző, tartósan fennálló jelentős hatást gyakoroljanak”.
Hilary Benn észak-ír államtitkár levelet írt a közgyűlés elnökének, Edwin Pootsnak, amelyben felvázolta, miért nem húzták meg a Stormont-féket.
A fék annak a Windsor-keretnek nevezett átfogó intézkedéscsomagnak a részét képezte, amelyről az Egyesült Királyság és az EU két évvel ezelőtt megállapodott, és amelynek célja a Brexit utáni kereskedelmi megállapodásokkal kapcsolatos problémák megoldása Észak-Írországban.
A keret a különleges Brexit-megállapodás, amely Észak-Írországra vonatkozik, és azt jelenti, hogy továbbra is betart bizonyos árukra vonatkozó uniós jogszabályokat.
A féket úgy tervezték, hogy nagyobb beleszólást biztosítson Stormont politikusainak, mielőtt bármilyen módosított uniós szabály hatályba léphetne Észak-Írországban.
A teljesen új szabályokat egy hasonló eljárás keretében kezelik, amely az alkalmazhatósági indítvány néven ismert.
Az unionista pártok karácsony előtti lépését a mechanizmus első próbájának tekintik, mióta csaknem 12 hónappal ezelőtt visszatért a hatalommegosztás Stormontban.
A féket használni kívánó szerelvényelemek használatára vonatkozóan korlátozások vonatkoznak.
Először is, az intézkedést csak „a legkivételesebb körülmények között és legvégső esetben lehet alkalmazni”.
A mechanizmus nem használható “triviális” okokra sem, és azoknak, akik meg akarják vonni, be kell mutatniuk, hogy a kifogásolt szabály “jelentős” hatással van az észak-írországi mindennapi életre.
Az unionista pártoknak az uniós törvény közzétételétől számított két hónapos “vizsgálati időszakuk” volt, hogy benyújtsák kérésüket és a kormánynak válaszoljanak, így hétfőn kell meghozni a döntést Hilary Benn észak-ír államtitkár.
Hétoldalas levelében Benn felvázolta, miért nem húzta meg a Stormont-féket, többek között:
– Nagy-Britanniához képest Észak-Írországban “már létező eltérés” volt a vegyi anyagok címkézése terén. Benn szerint ezeket a nézeteltéréseket “soha nem vetették fel a kormány előtt, mint ami nehézségeket okozna”.
– Az Egyesült Királyság belső piacán működő vállalkozások „nyomó többsége” az EU piacával is kereskedik, és „olyan helyzetben lenne, hogy termékeit továbbra is az észak-ír piacon helyezze el”.
– Az ipar jelzései arra utalnak, hogy átlagosan 30-36 havonta rutinszerű címkézési változtatásokat hajtanak végre, ami arra utal, hogy a legtöbb vállalkozás “valószínűleg rutinszerű címkézési változtatásokat fog végrehajtani”.
Benn arra a következtetésre jutott, hogy a követelmények „nem vezetnek olyan jelentős hatásokhoz az észak-írországi közösségek mindennapi életében, amelyek tartósan fennállnak”.
Az államtitkár szerint a kormány “a jövőben minden szükséges lépést megtesz annak érdekében, hogy elkerülje az uniós szabályokból adódó újabb akadályokat”.
“E célból konzultálni fogunk arról, hogyan védhetjük meg legjobban az Egyesült Királyság belső piacát, beleértve azt is, hogy alkalmazzunk-e következetes rendszert az Egyesült Királyságban” – mondta.
“Ez azt tükrözi, hogy a bejelentést előterjesztők és a kormány között erősen megosztott érdekek fűződnek az Egyesült Királyság belső piacának védelméhez.”
Az észak-ír államtitkár köszönetet mondott az Uniós MLA-knak a “kérdések valódi és őszinte megfontolásáért”.
“Helyes, hogy Észak-Írország választott képviselőinek lehetőségük van arra, hogy aggodalmukat fejezzék ki ezen intézkedések alkalmazásával kapcsolatban, és mindent megtesznek annak érdekében, hogy elkerüljék az általuk képviselt választókra gyakorolt jelentős hatásokat” – írta.
Mi van, ha a Stormont-féket meghúzták?
Ha a kormány megállapította volna a feltételeket, akkor hivatalosan értesítette volna az EU-t, és a megváltozott törvény nem lenne érvényes.
Ekkor „intenzív konzultáció” következett volna az Egyesült Királyság és az EU között.
A vegyes bizottságnak – a brexit-megállapodás felügyeletéért felelős brit–EU testületnek – meg kellene vitatnia a kérdéses szabályt.
Miután ezek a megbeszélések lezárultak, az Egyesült Királyság kormánya vagy visszaküldheti a közgyűlésnek közösségek közötti szavazásra, vagy dönthet úgy, hogy a szabályt nem kell alkalmazni Észak-Írországban.
Ebben a szakaszban a kormány még elkerülheti a Stormont-szavazást, ha úgy ítéli meg, hogy „kivételes körülmények” álltak fenn, beleértve azt is, hogy a szabály nem hoz létre új szabályozási határt Nagy-Britannia és Észak-Írország között.
Ha az Egyesült Királyság úgy döntene, hogy nem fogadja el a szabályt, az EU megteheti a “megfelelő helyreállító intézkedéseket”, amelyek magukban foglalhatják annak a ténynek a kezelését, hogy az NI-termékek esetleg sokáig nem felelnek meg teljesen az uniós jognak.
Mit mondtak a pártok?
A DUP vezetője, Gavin Robinson szerint a kormány döntése, hogy nem aktiválja a Stormont-féket, „hibás”.
„Vannak olyan választott képviselők a Parlamentben és az NI Közgyűlésben, akik becsukják a szemüket, hogy látják, milyen hatást gyakorol a különbség az eltérésekre. Ez teljes hülyeség” – mondta.
PA Media
A DUP vezetője, Gavin Robinson pártja indítványt nyújtott be a fék behúzására
Michelle O’Neill első miniszter pragmatizmusra szólított fel a brit kormány döntése nyomán.
„Ne legyen stop-start – teremtsük meg azt a stabilitást és bizonyosságot, amit az üzleti szféra megkíván” – mondta a közgyűlésen a Sinn Féin alelnöke.
Hozzátette: „Legyünk pragmatikusak ezzel kapcsolatban, ahelyett, hogy nagyot akarnánk tekinteni, vagy megpróbálnánk nyíltan politizálni.
“Azért vagyunk ott, ahol vagyunk, mert akaratunk ellenére kivittek minket Európából – ez az én személyes véleményem. És meg kell küzdenünk a következményekkel a Brexit utáni világban.”
Steve Aiken, az Ulsteri Unionista Párt (UUP) közgyűlési tagja szerint a kormány döntése “alapvetően aláássa azokat a biztosítékokat, amelyeknek érvényben kell lenniük”.
„Észak-Írország messze nem tartozik a „mindkét világ legjobbjai közé”, és Hilary Bennnek lehetősége volt megvizsgálni ennek az eltérésnek a hatását” – mondta.
– Nyilvánvalóan megbukott ezen az első akadályon.
A stormonti hivatalos ellenzék vezetője, Matthew O’Toole “mutatványnak” minősítette a fék használatát.
“Figyelmeztettük, hogy az úgynevezett Stormont-féket durva partizáncélokra fogják használni, és ez bebizonyosodott” – mondta a Szociáldemokrata és Munkáspárt képviselője.
A Tradicionális Unionista Hang vezetője, Jim Allister kijelentette, hogy a döntés „nem csak egy kiszámított pofon minden demokrata számára, hanem az igazság pillanatát teremti meg a DUP számára”.
“Az államtitkár levetette a kesztyűt a DUP-nak” – mondta.
„Fel kell venniük, és be kell mutatniuk, amíg még tehetik, hogy az uniósságot ilyen módon nem alázzák meg.
“Itt az ideje, hogy felhívjuk az időt a végrehajtó hatalomra és a DUP által az uniós szabályok végrehajtására.”
