Trump megválasztott elnök keményen beszélt a vámokról a republikánusok novemberi átütő győzelme érdekében, és most a vállalkozások olyan kereskedelmi háborúra készülnek, amely elhomályosíthatja azt a háborút, amelyet Trump 2018-ban indított el első ciklusa alatt.
Bár a tarifális megbeszélés a politikai javaslaton túlmenően a tárgyalási taktika korai szakaszában is szolgálhatott, ennek már vannak politikai és gazdasági következményei.
Az amerikai kikötőkben a várt importadók előtt megugrott a rakomány mennyisége, amely Trump szerint 10-20 százalékos általános vámot és 60 százalékos vámot foglalhat magában a Kínából, az Egyesült Államok egyik fő kereskedelmi partneréből származó árukra.
A Los Angeles-i kikötőben, amely az Egyesült Államok fő kereskedelmi kapuja Kínába, októberben csaknem egymillió 20 láb hosszú konténert kezeltek, ami 25 százalékos növekedést jelent az évhez képest, amit a kikötői tisztviselők részben az új vámok kilátásba helyezésének tulajdonítottak. A mennyiségek novemberben 16 százalékkal, decemberben pedig 19 százalékos növekedést mutattak.
Miután Trump azt fenyegette, hogy 25 százalékos vámot vet ki a Kanadából importált árukra, Justin Trudeau kanadai miniszterelnök Mar-a-Lago-ba indult Palm Beach-ben, Floridában, ahol találkozott Trumppal, majd a múlt hónapban a kanadai pénzügyminiszter követte. és külügyminiszter.
A kongresszusban a törvényhozók azon vitatkoznak, hogy lefokozzák-e Kínát az Egyesült Államok legkedveltebb kereskedelmi partnerévé azáltal, hogy felszámolják az állandó, normális kereskedelmi kapcsolatokat (PNTR) – ezt a besorolást az ország a Kereskedelmi Világszervezethez (WTO) több mint 20 évvel ezelőtti csatlakozásakor ítélték oda. .
Ez a lépés leginkább szimbolikus lenne, mivel az Egyesült Államok évek óta fenntartja a vámokat Kínára, és nemrégiben új vámokat vezetett be az elektromos járművekre és alkatrészekre. Ez azonban egyértelmű jelzést adna, hogy az USA és Kína közötti gazdasági kapcsolat leminősítés alatt áll.
„Ez alapvetően a WTO arcul ütése lenne” – mondta Bill Reinsch, a Stratégiai és Nemzetközi Tanulmányok Központjának nemzetközi üzleti elnöke a The Hillnek.
A Trump-Vance átmeneti csapat szóvivője a The Hillnek azt mondta, hogy a bejövő adminisztráció „gyorsan fog dolgozni” a tarifákon és a gazdaságon, és szándékában áll „újra partra állítani” az amerikai munkahelyeket.
Íme egy pillantás arról, hogy az Egyesült Államok és Kína közötti gazdasági kapcsolatok újraindítása hogyan érinti a két országot és a globális gazdaság tágabb dinamikáját.
A PNTR státusz elvétele
A képviselőházban és a szenátusban benyújtott kísérő törvénytervezetek, amelyek megvonják Kína PNTR-státuszát az Egyesült Államokkal szemben, átfogóbb vámokat nyithatnak meg az országgal szemben, mint amit a szövetségi kormány az elmúlt években hozott.
A képviselőházi törvényjavaslat szponzora és a Kínai Kommunista Párt házválasztó bizottságának elnöke John Moolenaar (R-Mich.) azt mondta a The Hillnek, hogy az Egyesült Államoknak semmi másra nem kell törekednie, mint a gazdasági kapcsolatok újraindítására.
A törvényjavaslat lehetőséget ad az Egyesült Államoknak, hogy „újraállítsa gazdasági kapcsolatunkat Kínával és visszanyerje ipari kapacitásunkat, miközben a vámbevételeket a kínai megtorlások által érintett amerikai iparágakra irányítsa át” – mondta Moolenaar a The Hillnek adott nyilatkozatában.
„Elmondhatom, hogy fogalmilag (Trump) kemény akar lenni Kínával szemben, és gondoskodni akar arról, hogy ezt a kapcsolatot a megfelelő irányba tereljék. Újra kell állítanunk” – mondta.
Bár Trump csapata azt mondta, hogy gyorsan akar haladni az ügyben, a kínai termékekre kivetett 60 százalékos vám hatálya – amely a vegyi anyagokra, gyógyszerekre, elektronikai cikkekre, fémekre, ásványokra és még sok másra kiterjed – valószínűleg különböző szakaszokban való bevezetést igényel.
„A 60 százalékos tarifa mindezekre óriási sokk lesz a rendszer számára” – jegyezte meg novemberben Mary Lovely közgazdász, a Peterson Institute vezető munkatársa.
A svájci UBS bank prospektív elemzése szerint a tarifákat négy részletben szállítják 2025 harmadik negyedévétől, és a teljes import háromnegyedét érintik. Az első két körben 60 százalékos, míg az utolsó kettőben 30 százalékos vámot vetnének ki, ami 321 milliárd dollár értékű importárut érintene.
Hszi Csin-ping kínai elnök a perui Limában tartott csúcstalálkozón azt mondta Biden elnöknek, hogy kormánya „kész együttműködni egy új kormányzattal a kommunikáció fenntartása érdekében”.
A tarifák nem mindig befolyásolják az árakat, és az inflációt nem közvetlenül Trump 2018-as kereskedelmi háborúja okozta, de az új tarifákból fakadó megfizethetőség kérdései továbbra is sok gazdaságfigyelőt foglalkoztatnak a világjárvány utáni inflációt követően.
A Federal Reserve 2,1 százalékos éves növekedésről 2,5 százalékos növekedésre emelte 2025-re vonatkozó inflációs kilátásait.
Az Egyesült Államok Kínába irányuló befektetéseinek fokozott ellenőrzése
A kereskedelmi kapcsolatok leminősítését új korlátozások és jelentési kötelezettségek kísérhetik az Egyesült Államok Kínában történő befektetéseire vonatkozóan, ahogy az országgal szembeni szabályozói hozzáállás egyre hidegebbé válik.
Bob Casey volt szenátor (R-Pa.) és John Cornyn (R-Texas) legutóbbi törvényjavaslata, amely előírja a befektetőknek, hogy értesítsék a Pénzügyminisztériumot, mielőtt pénzeszközöket helyeznének el érzékeny technológiákba, tavaly a Szenátuson átrepült. 91-6, de nem került be a 2025-ös pénzügyi évre szóló honvédelmi engedélyezési törvénybe.
A Pénzügyminisztérium azonban októberben frissített szabályokat adott ki a kimenő befektetésekre vonatkozóan.
A Kongresszus pedig más hasonló intézkedéseket is fontolgat, beleértve a „kritikus képességekbe” való befektetések betiltását az „aggodalomra okot adó országokban”, valamint a Biden által kiadott végrehajtási rendelet kodifikációját, amely korlátozza a katonai technológiával kapcsolatos beruházásokat.
A Global Data elemző cég szerint a Kínába irányuló kockázatitőke-finanszírozás csökkent, 2023 és 2024 között 19,5 százalékkal esett vissza. Az összes ügylet volumene 21,2 százalékkal, 2480-ról 1954-re csökkent ebben az időszakban.
Exportálási vezérlők a chipeken kívül
A fejlett technológiák, például a mesterséges intelligencia chipek exportellenőrzése már érvényben van Kínával szemben, de ezeket a gazdasági kapcsolatok lehűlésével és a geopolitikai feszültségek felmelegedésével más technológiákra is kiterjeszthetik.
Reinsch azt mondta a The Hillnek, hogy arra számít, hogy a Biden-kormány még mandátuma lejárta előtt bejelenti az exportellenőrzés új fordulóját, ami szélesebb körű szankciókat vetíthet előre a Trump-kormányzat részéről.
„A Trump-csapatnak már nem sok tennivalója lesz a chipekkel… De a kérdés az lesz, hogy meg akarják-e nézni a térinformatikai technológiákat, a műholdakkal kapcsolatos technológiákat, a merülési és mélytengeri technológiákat. Egy sor dolog van, ami katonailag kritikus” – mondta.
Új nyomás nehezedik a hagyományos kereskedelmi szövetségesekre
Az Egyesült Államok és Kína közötti közelgő marhahús-kereskedelem sérti az Egyesült Államok szövetségeseit, akiket már korábban is sodort a Trump által javasolt általános vámtétel, amely ellentmondana több amerikai kereskedelmi megállapodásnak, beleértve az USA-Mexikó-Kanada megállapodásként (USMCA) ismert 2018-as NAFTA-frissítést. ).
Az Egyesült Államok és Kína gazdasági érdekei közé a legerőteljesebben Mexikó szorul, amely számos, az Egyesült Államokba importált kínai áru közvetítői beszállítója.
„Kína aktívan elkerüli az amerikai vámokat azáltal, hogy Mexikóba helyezi át gyártását” – mondta Sherrod Brown (D-Ohio) volt szenátor szeptemberben. „Az USMCA-val és a mexikói acélhullámmal való kínai visszaélések megállítása az amerikai ipar védelméről szól.”
A kínai Mexikóhoz fűződő kereskedelmi kapcsolatok miatti feszültségek arra késztették a kanadai vezetőket, hogy új, kizárólagos megállapodást keressenek az Egyesült Államokkal, amely alááshatja az 1990-es évek eleje óta érvényben lévő hagyományos észak-amerikai kereskedelmi keretet.
„Egyértelmű konszenzus van abban, hogy mindenki egyetért abban, hogy kétoldalú kereskedelmi megállapodásra van szükségünk az Egyesült Államokkal, és külön kétoldalú kereskedelmi megállapodásra van szükségünk Mexikóval” – mondta Doug Ford ontariói miniszterelnök novemberben a Toronto Star beszámolója szerint.
„Tudjuk, hogy Mexikó olcsó kínai alkatrészeket hoz be, ráragasztja a „Made in Mexico” matricákat, és az Egyesült Államokon és Kanadán keresztül szállítja őket” – mondta.
Fennáll annak a lehetősége is, hogy a szövetségesek, különösen Európában, nem követik az Egyesült Államok példáját Kínától való eltávolodásban, és Kína megerősítheti kapcsolatait, ahogy az Egyesült Államok visszahúzódik.
„Kína bölcs dolog, ha kifejezetten Európával ápolja a gazdasági kapcsolatokat, mert sok közös dolog van” – mondta Tao Wang, a UBS közgazdásza, az ázsiai gazdaságkutatás vezetője egy novemberi előadásán.
A kínai megtorlás dimenziói
Bármennyire is dönt a Trump-adminisztráció a Kínára sújtott vámok mellett, a kínai válasz már túlmutat az olyan egyszerű megtorló vámokon, mint amilyeneket 2018-ban vetettek ki az amerikai mezőgazdasági termelők ellen.
A kínai Kereskedelmi Minisztérium a múlt héten 28 amerikai vállalatot, köztük a General Dynamics-t és a Boeinget sújtotta exportellenőrzésekkel, megtiltva számukra, hogy polgári és katonai célú árukat vásároljanak. Emellett 10 vállalatot is felkerült a „megbízhatatlan entitások listájára” a Tajvannak szóló fegyvereladásokkal kapcsolatban.
Kína válaszának valószínűleg lesz makrogazdasági dimenziója is. A politikák célja lehet a kínai áruk új piacokon való kirakodása, különösen Dél-Amerikában, ahol Kína nemrégiben hatalmas új kikötőt nyitott Peruban.
„Határozottan előfordulna, hogy a kereskedelem elterelődik az Egyesült Államokból” – mondta Reinsch. „Minden produkciónak el kell jutnia valahova. Kínában nem fog a polcon ülni.”
Ez magában foglalhatja a valuta leértékelődését is a költségek csökkentése és Kína átfogó exportstratégiájának megőrzése érdekében, valamint a kínai kormány közvetlen ösztönzése a termékek iránti belföldi kereslet támogatására.
„Nem hiszem, hogy Kína olyan erősen vagy agresszívan megtorolná, mint az első alkalommal, mert Kína megérti, hogy az USA el akar válni Kínától, de Kína érdeke, hogy integrálva maradjon a világ többi részével” – mondta Tao Wang, a UBS munkatársa. megjósolta.
